Sud Bosne i Hercegovine poništio je rješenje Kancelarije za
razmatranje žalbi (KRŽ), prema kojem je JP "Putevi RS" firmi
"Elektrounion" iz Istočnog Sarajeva isplatilo 3,4 miliona KM, saznaju
"Nezavisne". Novac s računa JP "Putevi RS" skinut je u
novembru prošle godine i sada je ključno pitanje da li na računima
"Elektrouniona" ima dovoljno novca da se vrate u kasu tog javnog
preduzeća. (Nezavisne novine)
U nastavku tekstovi objavljeni na ovom blogu.
Saga Elektrounion
februar-jul 2016
Banjalučko Okružno tužilaštvo obustavilo je istragu protiv bivšeg
rukovodstva Puteva Republike Srpske u slučaju Elektrounion Istočno Sarajevo.
Tužilaštvo je procijenilo da nema osnova za istragu protiv tada odgovornih lica
u Putevima i da je tadašnje rukovodstvo učinilo sve po zakonu kada je u pitanju
dodijeljivanje posla za održavanje puteva romanijskog platoa za period
2012-2016 godina.
Posao je tada kao najboljem ponudjaču dodijeljen Romanijaputevima
ali se na tendersku proceduru iako nije učestvovala na tenderu žalila firma
Elektrounion iz Istočnog Sarajeva. Ta firma je uz pomoć Kancelarije za
razmatranje žalbi BiH uspjela da „dokaže“ da je oštećena i Putevi su bili
primorani da na ime odštete toj firmi isplate 3,5 miliona maraka. Jedno vrijeme
zbog toga je bio blokiran račun ovog javnog preduzeća.
3,5 miliona maraka za Elektrounion od Puteva i gradjana Republike
Srpske. 25.02.2016
Putevi Republike Srpske častili su firmu Elektrounion iz Istočnog
Sarajeva sa 3,5 miliona maraka. Ovoj firmi u vlasništvu nekadašnjeg poslanika
SNSD-a Siniše Dodika doslovno je poklonjena ova suma uz obilatu asistenciju
Kancelarije za razmatranje žalbi odnosno odgovornih ljudi u toj Kancelariji
(Dodik je ranije tvrdio da ovoj firmi samo izdaje prostorije).
Kako je sve odigrano? Vrlo jednostavno i nevjerovatno učinkovito.
Putevi Republike Srpske 2012 godine raspisali su redovan tender za
održavanje puteva na istoku Republike Srpske tačnije na takozvanom
sarajevsko-romanijskom platou, ukupne dužine puteva 700 kilometara. Ugovor sa
firmama koje dobiju posao održavanja potpisuje se na četiri godine.
Posao vrijedan četrdesetak miliona maraka izuzetno je primamljiv
pa je vlasnik Elektrouniona „koji viri
ispod svakog kamena“pokušao da ga dobije i prije nego što je raspisan tender.
Njegove pokušaje odbilo je tadašnje rukovodstvo Puteva Srpske. Tender je
raspisan.
Prilikom otvaranja pristiglih ponuda za održavanje puteva u ovom
dijelu Srpske komisiji je pristupio zastupnik preduzeća Elektrounion koji je
zatražio obustavljanje otvaranja ponuda jer Elektrounion ima prigovor na
proceduru tendera.
Komisija je utvrdila da ne postoji nikakva zvanična žalba i posao
otvaranja ponuda je završen a posao je dobila firma Romanija putevi Sokolac.
Komisija je konstatovala da u Puteve uopšte nije ni dostavljena bilo kakva
ponuda firme Elektrounion.
Nakon što je prošao zakonski rok za zaključenje ugovora od 15 dana
u Puteve je stigla žalba Elektrouniona. Žalba je ocijenjena kao apsolutno
neosnovana i odbijena je. Elektrounion se žalio na to što je u tenderskoj
dokumentaciji za posao traženo iskustvo u poslovima održavanja. Elektrounion je
imao prigovor na to što je u tenderu traženo da firma koja konkuriše ima
odredjen obim posla u prethodnoj godini, odredjen broj stalno zaposlenih i
odredjenu mehanizaciju.
Uključivanje Kancelarije
za razmatranje žalbi
Nakon riješenja Puteva kojim je žalba Elektrouniona odbijena na
adresu Puteva stiglo je obaviještenje iz Kancelarije za razmatranje žalbi o
žalbi ove firme. Kancelarija je tražila obustavu postupka zaključenja ugovora
dok se žalba ne razmotri. Kako u roku od 15 dana Kancelarija za razmatranje
žalbi nije donijela nikakvu odluku Putevi su zaključili ugovor sa Romanija
putevima.
Nekoliko dana nakon toga u Puteve stiže obaviještenje iz
Kancelarije za razmatranje žalbi da je žalba Elektrouniona usvojena i da se
poništava tenderska dokumentacija za ovu nabavku. Ova odluka Kancelarije nije
mogla da bude sprovedena jer je posao javne nabavke već bio okončan.
Deset odsto
Elektrounion i Komisija za razmatranje žalbi nakon svega u više
navrata su od Puteva tražili na uvid ugovor Puteva sa Romanija putevima što su
Putevi odbijali da učine. Elektrounion se ponovo žali Kancelariji za
razmatranje žalbi tražeći nadoknadu štete. Komisija za razmatranje žalbi usvaja
ovakvu žalbu, iako se žalba može podnijeti samo protiv upravnog akta, i
najavljuje da će se o nadoknadi štete koju je navodno pretrpio Elektrounion
naknadno odlučiti.
Sud BiH je na žalbu Puteva ovakvo Riješenje Kancelarije za
razmatranje žalbi poništio i postupak vratio na početak. U novom postupku nova
uprava Puteva, koja je u medjuvremenu imenovana nakon smjene prethodne u aprilu
2014 godine, Elektrounionu i Kancelariji za razmatranje žalbi dostavila je
ugovor Puteva sa Romanija putevima.
Na osnovu tog ugovora vještak kojeg je angažovala Kancelarija za
razmatranje žalbi utvrdio je visinu štete koju je navodno pretrpio
Elektrounion. Deset odsto od vrijednosti četverogodišnjeg ugovora za održavanje
odnosno 3,5 miliona maraka.
Komisija za razmatranje žalbi utvrdila je da je u postupku javne
nabavke prekršen Zakon o javnim nabavkama. Ono što je nevjerovatno jeste to da
se sva eventualno nastala šteta po Zakonu o javnim nabavkama odnosi isključivo
na ponudjača odnosno na onoga ko je dostavio ponudu i smatra da je oštećen.
Elektrounion uopšte nije dostavio svoju ponudu odnosno nije učestvovao na
tenderu. Dobio je 3.498.000 maraka.
Kako zaraditi 3,5 miliona
maraka? Režirana pljačka Puteva.
01.03.2016
Račun Puteva Republike Srpske u septembru prošle godine bio je
blokiran zbog presude Suda BiH kojom je ovo javno preduzeće bilo dužno da firmi
Elektrounion iz Istočnog Sarajeva isplati 3,5 miliona maraka.
Putevi Republike Srpske uputili su tužbu protiv ovakvog riješenja i
tražili odgadjanje izvršenja što im nije omogućeno.
Firma Elektrounion naplatila je svoja potraživanja nakon presude
Suda BiH.
Putevi Srpske bili su primorani da firmi Elektrounion isplate 3,5
miliona maraka kao odštetu za navodno pretrpljenu štetu ove firme.
U čitavoj priči posredovala je Kancelarija za razmatranje žalbi BiH
koja je zaključila da je Elektrounion oštećena strana iako nije učestvovao u
tenderskoj proceduri odnosno konkursu koji su Putevi raspisali za redovno
četverogodišnje održavanje puteva 2012-te godine.
Tadašnje rukovodstvo Puteva RS odbilo je pritiske nekadašnjeg
narodnog poslanika Siniše Dodika da posao direktnom pogodbom bude dodijeljen
Elektrounionu. Raspisan je tender a posao vrijedan 35 miliona maraka dobila je
firma Romanija putevi Sokolac kao najpovoljniji ponudjač. Na raspisan tender
nije se prijavila firma Elektrounion ali je zastupnik te firme pokušao da
spriječi tendersku proceduru. Nakon što Elektrounion ni u tome nije uspio
uslijedila je žalba na čitav postupak a Kancelarija za razmatranje žalbi u
daljem postupku je, prihvatajući sve žalbe Elektrouniona, omogućila da firma
koja nije bila učesnik tendera bude proglašena za oštećenu stranu.
Bitno je napomenuti da firma Elektrounion Istočno Sarajevo nema
nikakvog iskustva niti bilo kakve veze sa održavanjem puteva. Moji izvori iz
Puteva Republike Srpske uvjeravaju da bi bilo ravno zločinu ovoj firmi
povjeriti redovno održavanje 700 kilometara puteva sarajevsko romanijske
regije.
Elektrounion obavlja poslove iz elektromonterske oblasti. Osnivački
kapital ovog preduzeća je 2000 maraka. Obim izvršenih poslova ni izbliza ne zadovoljava uslove koji
su traženi od izvodjača radova. Kao najbitnije Elektrounion nema nikakvih
dodirnih tačaka sa poslovima održavanja puteva i ne posjeduje ni jedan komad
opreme ili mehanizacije za takav posao.
U toku je postupak po uloženoj tužbi Puteva protiv riješenja
Kancelarije za razmatranje žalbi i očekuje se presuda Suda BiH. Sud BiH
prvobitno je samo odbio zahtjev Puteva za odlaganjem izvršenja riješenja Kancelarije
za razmatranje žalbi do konačne presude.
Moji izvori iz Puteva tvrde da je sve odlično izrežirana priča da
se od Puteva otme 3,5 miliona maraka a nakon što je tadašnje rukovodstvo Puteva
odbilo zahtjev Siniše Dodika da posao bez tendera bude dodijeljen
Elektrounionu.
Sudski epilog tek slijedi, u najavi su vrlo zanimljivi svjedoci.
Na pomolu nova pljačka
Puteva, scenario isproban 14.07.2016
Neke stvari u Republici Srpskoj su prosto nevjerovatne. Nakon što
je firma Elektrounion iz Istočnog Sarajeva od Puteva Republike Srpske uz pomoć
Kancelarije za razmatranje žalbi BiH naplatila 3,5 miliona maraka priča se
ponavlja.
Elektrounion je na osnovu žalbe na postupak javne nabavke koji su
raspisali Putevi za održavanje platoa Romanije u periodu 2012-2016 godina
naplatio deset odsto ugovora koji su Putevi tada potpisali sa Romanijaputevima.
Ono što u čitavoj priči i jeste priča jeste to što Elektrounion nije učestvovao
u javnoj nabavci na čiji ishod se žalio odnosno uopšte nije bio ponudjač za izvođenje
radova.
Priča se ponavlja na način da se Elektrounion sada žalio na
postupak javne nabavke za izvođenje radova održavanja i zaštite magistralnih i
regionalnih puteva i objekata na putevima u RS za period 2016-2020 godina.
Odluku o sudbini žalbe Elektrouniona i ovaj put donijeće Kancelarija za
razmatranje žalbi koja je prije četiri godine odlučila da Elektrounion ima
pravo na višemilionsku odštetu od Puteva iako nije učestvovao na tenderu.
Putevi su odlučili da čitav slučaj ne komentarišu do okončanja žalbenog
postupka. Čeka se reakcija ministra Nedje Trninića ali ona će tvrde upućeni
izostati jer ga se jednostavno ništa ne pita.
Svi relevantni izvori tvrde da je vlasnik Elektrouniona Siniša
Dodik, vivši narodni poslanik SNSD-a, iako je on u nekoliko navrata tvrdio da
toj firmi samo izdaje poslovni prostor.