Putevi Republike Srpske častili su firmu Elektrounion iz Istočnog
Sarajeva sa 3,5 miliona maraka. Ovoj firmi u vlasništvu nekadašnjeg poslanika
SNSD-a Siniše Dodika doslovno je poklonjena ova suma uz obilatu asistenciju Kancelarije
za razmatranje žalbi odnosno odgovornih ljudi u toj Kancelariji (Dodik je
ranije tvrdio da ovoj firmi samo izdaje prostorije).
Kako je sve odigrano? Vrlo jednostavno i nevjerovatno učinkovito.
Putevi Republike Srpske 2012 godine raspisali su redovan tender za
održavanje puteva na istoku Republike Srpske tačnije na takozvanom sarajevsko-romanijskom
platou, ukupne dužine puteva 700 kilometara. Ugovor sa firmama koje dobiju
posao održavanja potpisuje se na četiri godine.
Posao vrijedan četrdesetak miliona maraka izuzetno je primamljiv
pa je vlasnik Elektrouniona „koji viri
ispod svakog kamena“pokušao da ga dobije i prije nego što je raspisan tender.
Njegove pokušaje odbilo je tadašnje rukovodstvo Puteva Srpske. Tender je
raspisan.
Prilikom otvaranja pristiglih ponuda za održavanje puteva u ovom
dijelu Srpske komisiji je pristupio zastupnik preduzeća Elektrounion koji je
zatražio obustavljanje otvaranja ponuda jer Elektrounion ima prigovor na
proceduru tendera.
Komisija je utvrdila da ne postoji nikakva zvanična žalba i posao
otvaranja ponuda je završen a posao je dobila firma Romanija putevi Sokolac.
Komisija je konstatovala da u Puteve uopšte nije ni dostavljena bilo kakva
ponuda firme Elektrounion.
Nakon što je prošao zakonski rok za zaključenje ugovora od 15 dana
u Puteve je stigla žalba Elektrouniona. Žalba je ocijenjena kao apsolutno
neosnovana i odbijena je. Elektrounion se žalio na to što je u tenderskoj
dokumentaciji za posao traženo iskustvo u poslovima održavanja. Elektrounion je
imao prigovor na to što je u tenderu traženo da firma koja konkuriše ima
odredjen obim posla u prethodnoj godini, odredjen broj stalno zaposlenih i
odredjenu mehanizaciju.
Uključivanje Kancelarije
za razmatranje žalbi
Nakon riješenja Puteva kojim je žalba Elektrouniona odbijena na
adresu Puteva stiglo je obaviještenje iz Kancelarije za razmatranje žalbi o
žalbi ove firme. Kancelarija je tražila obustavu postupka zaključenja ugovora
dok se žalba ne razmotri. Kako u roku od 15 dana Kancelarija za razmatranje
žalbi nije donijela nikakvu odluku Putevi su zaključili ugovor sa Romanija
putevima.
Nekoliko dana nakon toga u Puteve stiže obaviještenje iz
Kancelarije za razmatranje žalbi da je žalba Elektrouniona usvojena i da se
poništava tenderska dokumentacija za ovu nabavku. Ova odluka Kancelarije nije mogla
da bude sprovedena jer je posao javne nabavke već bio okončan.
Deset odsto
Elektrounion i Komisija za razmatranje žalbi nakon svega u više
navrata su od Puteva tražili na uvid ugovor Puteva sa Romanija putevima što su
Putevi odbijali da učine. Elektrounion se ponovo žali Kancelariji za
razmatranje žalbi tražeći nadoknadu štete. Komisija za razmatranje žalbi usvaja
ovakvu žalbu, iako se žalba može podnijeti samo protiv upravnog akta, i
najavljuje da će se o nadoknadi štete koju je navodno pretrpio Elektrounion
naknadno odlučiti.
Sud BiH je na žalbu Puteva ovakvo Riješenje Kancelarije za
razmatranje žalbi poništio i postupak vratio na početak. U novom postupku nova
uprava Puteva, koja je u medjuvremenu imenovana nakon smjene prethodne u aprilu
2014 godine, Elektrounionu i Kancelariji za razmatranje žalbi dostavila je
ugovor Puteva sa Romanija putevima.
Na osnovu tog ugovora vještak kojeg je angažovala Kancelarija za
razmatranje žalbi utvrdio je visinu štete koju je navodno pretrpio
Elektrounion. Deset odsto od vrijednosti četverogodišnjeg ugovora za održavanje
odnosno 3,5 miliona maraka.
Komisija za razmatranje žalbi utvrdila je da je u postupku javne
nabavke prekršen Zakon o javnim nabavkama. Ono što je nevjerovatno jeste to da
se sva eventualno nastala šteta po Zakonu o javnim nabavkama odnosi isključivo
na ponudjača odnosno na onoga ko je dostavio ponudu i smatra da je oštećen.
Elektrounion uopšte nije dostavio svoju ponudu odnosno nije učestvovao na
tenderu. Dobio je 3.498.000 maraka.
Nastaviće se...
